实施“三大两远程”，实现医疗卫生精准帮扶 ——国家卫生健康委员会2019年8月26日例行新闻发布会散发材料之五

医疗卫生“组团式”援疆工作，是中央交给浙江的重大政治任务和光荣历史使命。浙江省卫生健康委贯彻落实国家卫生健康委、浙江省委省政府关于健康扶贫工作的决策部署，全力打造“大组团、大医疗、大帮带、远程智慧医疗、远程网络教学”的“三大两远程”医疗援疆新模式，形成健康扶贫合力，取得显著工作成效。

一、加大帮扶力度，做强区域龙头医院

浙江省13家省级三甲医院“组团式”帮扶阿克苏地区第一人民医院和兵团一师医院，携手将两家医院打造成为辐射整个南疆的区域医疗中心。一是加强人才培养。浙江省先后派出两期共192名专家组成医疗队常驻帮扶，每年还选派260余人短期柔性进疆支援，通过“师带徒”个性化培养医学人才164名。受援地区选派275名业务骨干到浙江进修学习，培养了一支优秀的“带不走”的本地医疗人才队伍。二是深化“以院包科”。按照“强管理、带学科、提水平”的目标要求，重点帮扶受援医院的27个薄弱学科，“浙江省肿瘤医院阿克苏诊疗中心”等13个浙阿临床医学中心相继成立，新建儿童重症医学科等5个学科，开展新技术新项目198项，30项新技术填补南疆空白。三是推进医疗、质控、管理同质化。帮助受援医院建立健全工作流程322条，规范执业行为161条，修订规章制度44条，制定质控体系2项，医疗管理持续规范。与“组团式”援疆前相比，阿克苏地区第一人民医院三四级手术占比由21.6%上升至42.1%，兵团第一师医院三四级手术分别增长132%和104%，两家医院医疗服务能力明显提升。

二、扩展帮扶范畴，提升区域服务能力

以两家龙头医院为核心，推动优质医疗资源持续向基层延伸，带动阿克苏地区医疗服务能力整体发展。一是发展远程医疗。建立“浙江支援医院、新疆受援医院、县市、乡镇、村”五级联动的远程医疗协作网，开展远程教学、视频会诊和手术演示等，实现两地医疗资源及时对接、互联共享。二是开展巡回医疗。医疗队积极参与“医疗大巴扎”巡回义诊、“民族团结一家亲”结对认亲和扶贫帮困等活动，赴新疆各县市、兵团农场开展“走基层、送温暖”大型义诊与卫生保健宣传50余次。三是加强区域辐射。我省医疗卫生援疆项目累计投入资金近4亿元，安排建设项目44个，捐赠义诊服务车15辆、医疗救护车2辆，切实推动“组团式”医疗援疆资源向周边辐射，不断提升基层医疗服务能力水平。

三、优化帮扶模式，建立帮扶长效机制

一是建设“浙阿跨省医疗联合体”。浙江省卫健委直属4家医院和温州医科大学附属3家医院与阿克苏地区第一人民医院建立跨省医联体，浙江大学附属6家医院与兵团第一师医院组建跨省医联体，实现医联体内部患者住院信息及医保信息的互联互通。二是建设特色专科联盟。以支援医院重点专科为基础，组建了泌尿外科、妇科、儿科等18个专科联盟，两地医院之间多维度联系、联通、联合与联动。三是深化“首席专家”制度。以援疆首席专家为核心组建工作团队，全面负责所在科室整体规划、学科建设、人才培养和医疗质量管理等工作，进一步规范诊疗服务、提升能力水平。浙江省“组团式”援疆工作得到了党委政府和人民群众的一致好评，两名援疆专家被评为“省市优秀援疆干部人才”，医疗队荣获医疗人才“组团式”援疆工作先进集体的殊荣。

随着脱贫攻坚、健康扶贫战略的深入实施，对口帮扶工作的持续推进，浙新两省的合作范围将更广泛、内涵将更丰富、基础将更牢固、空间将更广阔。下一步，我省将继续传承和弘扬援疆精神，像大漠胡杨一样扎根新疆，像天山冰雪一样融入新疆，纵深推进“三大两远程”医疗援疆模式，以一流业绩、过硬作风、良好口碑，不断打响浙江医疗援疆的“金名片”。