全国政协副主席、中国人口文化促进会会长李金华在中国人口文化促进会第四届理事会第一次会长办公会上的讲话

今天下午，我们开了一个务实、高效的办公会。崔丽同志向大家通报了当前人口计生工作情况，我们审议通过了《人口文化工作“十二五”发展规划》，原则通过了组建中国人口文化艺术团的方案。刚才，大家对做好人口文化发表了很好的意见和建议。下面，我再讲三点意见：

一、分步实施，扎实推进，全面落实《人口文化工作“十二五”发展规划》

在今年6月9日召开的中国人口文化促进会第四次全国会员代表大会上，第三届理事会工作报告提出了“今后五年工作的建议”。 珮云同志、李斌主任等都分别作了讲话，对今后人口文化工作指明了方向，提出了新的更高的要求。会后，我们通过通信等方式，广泛征求了各位理事对《人口文化工作“十二五”发展规划》的意见建议，并据此进行了认真修改，经审议今天正式通过了。《规划》篇幅不长，明确了当前人口文化工作面临的机遇挑战以及“十二五”时期人口文化工作的指导思想、主要目标、主要任务及保障措施。这是今后五年人口文化工作的基本遵循。可以说，目标确定了，任务明确了，关键是如何进一步抓好落实，在新的起点上把人口文化事业不断推向前进。

胡锦涛总书记2002年12月6日在西柏坡学习考察时的讲话中指出：“要坚持实现远大目标和切实做好当前工作的统一，坚持发扬共产党人的革命精神与坚持科学务实态度的统一，脚踏实地，埋头苦干，讲实效，办实事，坚决反对形式主义和官僚主义。”习近平副主席2011年3月1日在中央党校春季学期开学典礼上作了题为《关键在于落实》的讲话，他指出：“反对空谈，强调实干，注重落实，是我们党的一个优良传统”。 “如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了”。

我认为，抓好人口文化工作落实，有四个要注意的问题：一要把宏观与微观、长远与眼前有机地统一起来，既要科学规划，全面部署，又要分步实施，扎实推进，这样才能一步一个脚印地保证《人口文化工作“十二五”发展规划》得到全面贯彻落实。二要反对空谈，强调实干，不能是“你开会我开会大家都开会，你发文我发文大家都发文，你空谈我空谈大家都空谈”，最重要的还是要办几件老百姓能感受到的实在事情。三要有抓不出成效不罢休的精神，防止虎头蛇尾、“大呼隆”、“一阵风”，搞形式主义，做表面文章。四要建设一支能干善战的队伍，形成力量，这样落实才有底气，事业才有支撑，成事才有保证。中国人口文化促进会肩负的使命光荣，责任重大。我想，只要大家共同努力，人口文化工作是能落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去。

二、充分发挥副会长的优势和作用，增强领导班子工作的创造力

我们15位副会长来自中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署、全国妇联、中国文联、中国作协、中国煤矿文工团、八一电影制片厂、中国电影基金会、中国文学艺术基金会和国家人口计生委、中国人口文化促进会等13个单位，其中兼职14位，专职1位。这种构成，足以表明第四届理事会领导成员的各自优势以及这个核心的整体实力，能和大家共同乘坐人口文化这艘大船，我感到非常荣幸。我想，只要每一位副会长的优势和作用都得以充分发挥，我这个会长就好当了，我们这个班子就有了向心力、凝聚力，工作就有了创造力。刚才，同志们提出了许多好的意见和建议，这对于进一步推进人口文化工作将是大有裨益的。

俗话说：“众人拾柴火焰高”。我想，各位副会长每人都来添一把“柴”，人口文化事业的“火”就会越烧越旺。

三、恢复组建中国人口文化艺术团，进一步扩大人口文化艺术宣传的社会影响力

伴随着中国人口文化促进会的成立，中国人口文化促进会艺术团也应运而生，它曾在以往国家人口计生委重大活动和下基层演出中发挥了积极作用，具有不可磨灭的历史功绩，但人员不太稳定，经费没有保证，活动声势不大且不够经常。另有人事等种种原因，艺术团活动逐渐减弱、停止。2006年成立的专家艺术委员会取而代之，做了很多工作。国家“十二五”规划纲要对“推动文化大发展大繁荣”“提高国家文化软实力”以大量篇幅作了阐述，文化体制改革势在必行并将逐步展开，这使我们深深感到人口文化事业正面临着前所未有的大好发展机遇。在这样的时代大背景下，恢复组建中国人口文化艺术团，不仅非常必要，而且意义重大。

扩大人口文化艺术的宣传力，中国人口文化促进会要打好三张牌：一张是中国人口文化奖。这是我们独有的品牌，评选活动历时18年，要认真总结经验，进一步做大做强，不断提升其社会影响力。今年进行第十四届中国人口文化奖（舞台艺术类）评选活动，目前报送工作已近尾声，9月份将组成评委会对参评作品进行评选，要切实认真地组织好。不仅要评出好的作品，而且要将这些好作品推介到群众中去，这方面有大量的工作需要我们去做。第二张牌是中国人口文化艺术团。争取今年打出去。恢复组建艺术团是一件大事、好事、喜事，也是一件难事。“重建”不是在原有模式上的“简单复制”，而是在社会主义文化大发展大繁荣新形势下、在创新发展基础上的“重整旗鼓”。要进行策划，从人员构成、组织领导、经费筹措、活动安排、管理制度等方面都要做出具体可行的方案，准备工作一定要做得很充分、扎实，希望各位副会长从不同方面给予帮助和支持。只要条件具备了，时机成熟了，就可择机亮出旗帜。艺术团只要组建起来，就要发挥应有作用，并且根据需要开展活动，使其真正成为中国人口文化促进会的“宣传队”、“播种机”。我相信，有国家人口计生委党组的高度重视，有在座各位副会长的大力支持，有一大批艺术家的热忱参与和支持，我们艺术团就一定能够顺利诞生，不断成长。第三张牌是农村人口文化大院。这是基层的人口文化阵地，是直接服务群众、群众直接受益的牌，我们要继续打好。要广泛推广农村人口文化大院建设的经验和作法，支持基层因地制宜地开展群众喜闻乐见的人口文化活动。加强与文化部、新闻出版署的合作，借助“文化信息资源共享工程”、“农家书屋”等，把人口文化送到群众手中。

最后要强调一下，人口文化促进会虽然是社会团体，但一定要加强内部管理。首先要健全并严格执行各项制度，严格按制度、按程序办事；其次要在尽可能的情况下公开透明，这是最有说服力的。第三点，要加强内部学习和教育，维护人口文化促进会的信誉，不断增强我们的公信力。