李金华同志在学习贯彻十八届三中全会精神加强卫生计生文化建设 暨纪念中国人口文化促进会成立二十周年座谈会上的讲话

 同志们：

 上午好！

 在中国共产党十八届三中全会召开不久的今天，我们聚在这里，以简朴的形式进行座谈，来纪念中国人口文化促进会成立20周年。说句心里话，我没预料到我们的座谈会能开得这么好。听了几位同志的发言，很有触动，今天大家都讲得非常好，说的都是心里话，没有空话、套话，讲的都是最精彩、最精华的语言。可以感到，中国人口文化促进会今后的工作任重道远。

  20年前，一批具有强烈爱国心、责任感和前瞻眼光的政治家、艺术家、专家学者、计划生育工作者，率先提出了“人口文化”的概念。在宋平、彭珮云等领导同志的亲切关怀和大力推动下，中国人口文化促进会宣告成立。从此，“发展人口文化事业，促进社会文明进步”成为中国人口文化促进会的宗旨，人口文化事业也由此揭开了新篇章。

 中国人口文化促进会成立20年来，在宋平、姜春云、彭珮云等老同志的关怀下，做了大量开拓性的工作，取得了一系列引人注目的成绩。我担任会长已经两年多的时间，但我是踩着珮云同志的脚印走的。我感到，中国人口文化促进会在珮云同志十八年的精心领导培植下，形成了非常好的工作作风。一个是围绕中心、服务大局的意识很清楚，对人口文化促进会的工作目标很明确；第二个是中国人口促进会的工作接地气。在这方面，珮云同志做了大量工作，所以形成了很好的工作风气：深入群众、服务群众、一切从群众利益出发。第三个是社会组织的自律性很难把握，但是我觉得中国人口促进会在这方面严格要求，工作严格按程序，特别是在经济财务方面很严格。参加我们会的各界人士、艺术家，尤其是我这样的领导，从来没见到过发劳务，公款消费也没有。一个部门、一个单位、一个党、一个国家的作风问题很重要。所以说，中国人口文化促进会对公款消费还是承接了这样的优良传统。现在，有些党的干部出现这样的享受和奢靡之风败坏党风，所以我们不敢有任何懈怠。

  20年来，人口文化促进会取得了一定的成绩，可以说，首创了以人口文化为题材的全国性综合类文艺奖项“中国人口文化奖”，评选推介了一大批优秀文艺作品；加强了基层人口文化建设，推动各地创建了一大批以农村人口文化大院为主要载体的活动阵地；总结推广了各地开展人口文化工作的鲜活经验，推进了人口文化理论研究；举办了围绕中心服务大局的相关专题培训，加大了人口文化社会宣传力度；团结了一大批人口、文化、卫生、艺术工作者和理论、新闻、企业等各界人士，壮大了人口文化工作队伍。为宣传计划生育基本国策、弘扬先进人口文化发挥了不可替代的作用，为促进人口自身数量、素质、结构、分布等各要素的协调发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展，促进人的全面发展、家庭和谐幸福和社会和谐发展。

  20年来，中国人口文化促进会和人口文化事业始终围绕党和国家的中心工作，团结组织社会力量，为中国的计划生育事业和人口计生工作的转变，做出了不可忽视的历史贡献。近期，卫生计生委出台了“单独二胎”政策，这是很多老同志经过大量的调查研究和积极推动的结果，这些老同志的精神对我今后的工作也起到了很大的推动作用。目前，我们面对的形势是机遇挑战并存，应该说工作领域更宽，不但大有可为，也应该顺势而为，有所作为。为此，讲四点意见：

 一、坚持改革创新，进一步扩大人口文化工作内涵，努力开创人口文化新局面

 党的十八届三中全会，是我国改革开放进入关键时期的一次重要会议。全会对统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明各领域的改革做出全面部署，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》深刻阐明了全面深化改革的重大意义和指导思想，明确了总体思路和目标任务，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。我们一定要深入学习领会，牢固树立改革意识、机遇意识和责任意识。只有这样，人口文化工作的发展才有更新的思路和更广阔的发展前景。今年初，党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发，作出了组建国家卫生计生委的重大决策部署，标志着卫生计生事业进入融合发展的新时期。面对新形势下的新任务，人口文化促进会要积极适应这一角色的转换，在继续做好既定工作范围的事情外，须加大对人的整个生命周期及卫生健康的关注和研究，坚持创新，进一步扩大人口文化工作内涵，把卫生计生社会宣传作为新时期人口文化工作一个重要内容，我们要科学规划、积极探索，尤其要进一步加强人口文化理论建设，努力开创人口文化工作的新局面。

 二、增强活力，发挥社会组织桥梁和纽带作用

 党的十八届三中全会明确提出，要创新社会治理体制，激发社会组织活力，推进社会组织明确职权、依法自治、发挥作用。要根据人口计生工作的新任务和新组建的国家卫生计生委的目标任务，及时调整转变，确立服务全民健康促进全面小康的目标，把人口文化中健康文化作为重点，配合国家卫生计生委服务全民健康的工作目标，提供社会组织文化促进的支撑。在这我想突出一句话，现在卫生工作重在治病，压力很大，人民都觉得是看病贵、看病难，但是我们医疗卫生的宣传普及还不够。现在我们很多疾病都是吃药预防，不仅是农村，还包括城市，很多人对医疗卫生提出的病名很不了解，耽误了治疗从而酿成祸。所以我觉得在这方面我们文化促进会要加强学习、协助卫生计生委努力做好宣传。还要认真学习、把握中央关于改革社会治理体制总体方针和目标，要把增强社会组织自身能力建设放在首位，要在基础工作、内部治理、工作绩效和财务管理上更加规范有序，要守法办会。要加强机构建设，要有足够的能力和能量，去接受和承担政府剥离出来的各项社会事务。只有自身强大了，中国人口文化促进会的活力才能激发出来，才能抓住机遇更好的发展。

 中国人口文化促进会是由热心于人口文化事业的各界人士组成的社会团体，是国家卫生计生委同文化艺术界密切联系的桥梁和纽带。只有广泛团结紧紧依靠文化艺术界和社会有关方面的力量，才能做好人口文化促进会的工作。多年来，人口文化事业得到了中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局、中国文联及所属艺术协会、中国作协、全国妇联等部门和单位的大力支持，社会各界及基层干部群众也广泛参与其中。今后，人口文化促进会还要继续发挥与社会联系面广、擅长文化宣传等优势，联手、整合一切可以互惠的社会资源，动员更多的人支持和参与人口文化事业，共同推动人口文化事业繁荣发展。我还是中国红十字会的名誉副会长，不管是红十字会还是中国人口文化促进会，这几年我觉得加强各部门之间的合作很有必要。

 三、进一步加强人口文化促进会自身能力建设

 人口文化促进会是加强人口文化建设的重要力量，但目前还面临不少困难和问题。为了更好地发挥应有的作用，必须十分重视自身组织建设和能力建设。我觉得群众的力量非常强大，群众之间拥有很强大的活力，我走了很多地方，很感人，比如各地的人口文化大院。最近我比较关心养老问题，我认为，养老问题解决不了，计划生育工作是很难继续推进，它们是一个因果关系。山西的养老工作做得就比较好，所以我们也要把面向基层、服务群众作为人口文化工作的落脚点，加强对基层人口文化工作的调查研究，热情支持和帮助地方人口文化促进会的工作。要调配好、培养好、使用好工作人员队伍，切实加强能力建设，树立良好形象，不断增强人口文化促进会的合力、活力和创造力。十八届三中全会的《决定》明确指出：“适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。”今年国务院颁布的国家卫生计生委三定方案中，明确了中国人口文化促进会为联系单位，国家卫生计生委指导其业务工作。这种定位，将使中国人口文化促进会的工作纳入国家卫生计生委总体布局、接受业务指导，更好地在卫生计生大宣传的体系中发挥作用。总之，能力水平提高了，能办事，会办事，办实事，办好事，政府就信任你，就愿意购买你的服务。只有这样，社会组织的价值才能得到很好的体现。

 四、在新组建的国家卫生计生委指导下，人口文化要为实现“中国梦”不懈努力

 党的十八大描绘了在新时期继续高举中国特色社会主义伟大旗帜、加快科学发展的宏伟蓝图。习近平总书记指出：“人民健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础”。国家卫生计生委明确提出了“卫生计生都是重要民生”，“以全民健康促进全面小康，为实现中国梦提供健康支持”，“守护13亿多人的健康，是卫生计生委的神圣职责”。人口文化促进会在这方面多做工作，切实发挥宣传先行文化引领的作用。根据国家卫生计生委中心工作和任务，紧紧围绕做好全民健康促进全民小康的宣传工作，促进人的全面发展、家庭幸福与社会和谐。

 希望新组建的国家卫生计生委，一如既往地继续关心和支持中国人口文化促进会的工作，提供必要的支持。也希望有关业务主管部门对中国人口文化促进会发展和组织建设，给予更多的指导帮助，以便在国家改革社会治理的大潮中，不仅有足够搏击风浪的能力，而且还要取得更大的发展。

 我也衷心的希望在座的各个部门领导、地方人口文化促进会代表和我会各位理事及各界朋友，更多的关注中国人口文化促进会的工作，我们也愿意与大家携手，共同开创新时期人口文化事业美好的明天。也希望大家提出很好地宝贵意见。

 值此中国人口文化促进会成立20周年之际，我谨代表中国人口文化促进会，向一直以来关心、支持帮助我们的领导、各界朋友，表示衷心的感谢！