关于第十五届中国人口文化奖民间艺术品宣传品类评选工作的通报

第十五届中国人口文化奖民间艺术品宣传品类评选组织委员会

二〇一五年七月二十三日

中国人口文化奖是经全国评比达标表彰工作协调小组办公室批准的全国性综合类文艺奖项，由国家卫生计生委主管、中国人口文化促进会主办。今年举办的是第十五届中国人口文化奖民间艺术品和宣传品类评选，评选工作已圆满完成。现将评选工作和评选结果的有关情况通报如下。

一、启动工作早准备早安排

（一）前期准备工作

2014年4月2日，国家卫生计生委办公厅下发《关于做好第十五届中国人口文化奖评选工作的通知》（国卫办宣传[2014]266号），对本届评选工作做了整体规划和安排，要求各地认真做好统筹规划和组织推荐工作，提前确定主题、及早组织创作、严格作品筛选、按时推荐报送，切实把代表本地区最高水平的人口文化和健康文化艺术作品推选出来。2015年1月1日，中国人口文化促进会与中国民间文艺家协会联合发出《关于组织做好第十五届中国人口文化奖民间艺术品和宣传品类评选工作的通知》，请各地各有关单位积极推荐作品，踊跃报名参加。《通知》下发之后，组委会办公室及时向崔丽副主任和毛群安司长报告工作进展情况；多次进行协调，通过电话询问、催办等方式主动与各方联系，随时掌握征集活动进程，回答各方提出的有关问题。同时，加强与各地民间文艺家协会的联络、沟通与协调，争取支持和参与。经过努力，作品征集报送工作圆满完成。

（二）组织领导

国家卫生计生委、文化部、国家新闻出版广电总局、中国文联、中国作协、中国民协、中国人口文化促进会，是第十五届中国人口文化奖民间品和宣传品类组委会的成员单位。成员单位的领导和专家17人组成组委会，主任由第十一届全国政协副主席、中国人口文化促进会会长李金华担任，执行副主任由国家卫生计生委副主任、中国人口文化促进会常务副会长崔丽担任，秘书长由中国人口文化促进会副会长兼秘书长宋燕担任。

评委会委员23人，由国家卫生计生委、中国民协、中国人口文化促进会等单位推荐的著名专家或相关业务领导组成，由组委会聘任。本次评奖共分民间艺术品、宣传品两大类，国家卫生计生委宣传司司长毛群安、中国民协分党组成员副秘书长周燕屏分别担任两个专业评委会的主任。

为确保评奖的公开公正公平，按照中国人口文化奖《章程》规定和第十五届中国人口文化奖民间艺术品和宣传品类作品《评选规则》的规定，以及历年惯例，聘请国家卫生计生委人事司副司长徐缓，监察局副局级纪律检查员、监察专员唐燕，中国文联国内部副巡视员罗江华和中国民协交流中心副主任王皓如4位同志，作为监委全程监督评选议程。

二、各个环节严谨有序

（一）初审环节确保参评作品的质量。为使提供评委会评审的作品质量更有保证，两次组织中国民协和卫生计生宣教系统有关单位10位专业人员召开初审会议。不属于民间艺术品或卫生计生宣传品的，与人口文化、健康文化题材相距太远的，或制作粗糙缺乏基本艺术性的，以及没有按照通知要求报送的类别作品，根据《章程》和《评选规则》的规定，不能进入评委会评选范围，以体现中国人口文化奖的严肃性和导向性。

此次评选共征集各地各单位报送的参评作品1580件，其中民间艺术品795件，卫生计生宣传品785件，初审会议认真讨论研究提出初审意见，确定提交评委会审看的作品总共267件，其中民间艺术类148件；宣传品类119件。

（二）作品主题特色鲜明、艺术形式多样。通过初选的作品主题特色鲜明、艺术形式多样。作品题材紧扣人口文化、健康文化，如医疗改革、新农合、疾病防治、控烟、公民健康素养、防艾、单独生育政策宣传、优生优育、关爱女孩、家庭和睦、流动人口、社会和谐、传统文化、民俗、人与自然和谐相处等，特别是对我国在非洲国家肆虐的埃博拉疫情进行国际援助的宣传及宣传品的制作，都有很好的展示。这是中国人口文化奖区别于其它奖项一个最为显著的标志。作品形式有剪纸、雕刻、雕塑、刺绣、苏绣、编织、布艺、丝网版画、苗族蜡染、民间绘画、民族服饰、宣传画、小册子、实物等几十种，体现了民间艺术繁花似锦、博大精深，以及卫生计生宣传品贴近生活、通俗易懂的宣传特点。

（三）宣传品成为本届评选的正式门类。以往，宣传品不是中国人口文化奖的正式门类，为了适应人口计生工作的需要，提高宣传品社会宣传效果和制作水平，从文学类、美术类和摄影类的奖额中，分出一定数额用于宣传品评选。2014年，在委领导的支持下，经过中国人口文化促进会的努力争取，有关部门批准宣传品正式成为中国人口文化奖的评选门类，为进一步扩大卫生计生社会宣传的影响力，提高卫生计生宣传品的质量，推动卫生计生系统宣传品设计制作人才的培养，将会发挥积极的促进和推动作用。

（四）聘请的专家评委专业性强。为了保证中国人口文化奖的专业性和权威性，民间艺术品类评选聘请了国内民间艺术界清华大学教授张锠、鲁闽、王连海、卢新华，中国工艺美术协会唐克美等民间艺术类权威专家担任评委；宣传品类评选聘请了卫生计生委系统的直属联系单位中国健康教育中心和中国人口宣教中心、健康报社和中国人口报社、人民卫生出版社和中国人口出版社、中国计生协、中国人口福利基金会、中国人口文化促进会的领导和专业人员担任评委，他们都是行内的业务专家，作为中国人口文化奖的评委，第一次聚集在一起，共同审视和检验我们行业宣传品的现状、设计能力和制作水平。

三、评委会议成功召开

（一）初评会议

7月5日召开了初评会议，会议分为两个阶段。

在第一阶段，中国民协分党组成员、副秘书长周燕屏宣读了评委会人员组成名单；中国人口文化促进会副会长兼秘书长宋燕通报了筹备工作和作品报送情况，安排相关工作。

在第二阶段，民间艺术品专业评委会主任周燕屏和宣传品专业评委会主任毛群安、副主任张建分别主持本评委会的评审工作，对通过初审的作品逐个审看，展开了热烈而认真的讨论，用投票方式确定了初评结果建议名单。

国家卫生计生委宣传司司长毛群安在会上讲话，他代表崔丽副主任对专家评委表示热烈欢迎和衷心感谢，并向他们颁发了聘书和评委纪念杯。毛司长在讲话强调中国人口文化奖，是国家卫生计生委主管的文化艺术奖项，全国卫生计生系统、委机关各部门和所有直属联系单位都要把它当作自己的事情，积极选送优秀作品。

（二）终评会议

7月6日召开了终评会议。终评会议仍然按照民间艺术品和宣传品两个专业，分别在各自的评委会主任主持下开展工作。评委在初评结果基础上，再次认真审看作品，对个别有疑问的作品进行认真研讨，审慎而严肃地投票，汇总情况公开、公正，确定了一、二、三等奖建议名单以及“优秀奖”建议名单。评委会主任从专业的角度，指定专家评委为建议的一、二、三等奖作品字斟句酌地撰写建议获得等次奖作品的评语。

在初评和终评过程中，监委始终在现场坚守岗位，监督评选程序和规则，认真审看作品并倾听评委发表的意见，审慎地形成并撰写监审意见。

四、评选活动顺利圆满

（一）获奖作品形神俱佳，完全符合评奖《通知》和《评选规则》提出的要求，圆满实现了评奖工作目标。作品紧紧围绕卫生计生题材，体现时代精神，同时突出民间特色和群众首创，融思想性、艺术性于一体，注重艺术创新，适合基层宣传。

评委为获奖作品撰写的评语，从专业的角度指出了作品的优点和不足之处，为我们今后的创作、征集、评选工作提供了难得的指导意见。

（二）在评奖工作过程中，全体评委及工作人员严格遵守《中国人口文化奖章程》和《第十五届中国人口文化奖民间艺术品和宣传品类评选规则》。各专业评委会主任按照规定组织评委认真审看，充分讨论，记名投票，通报结果；监委监督评选工作整个过程，坚持公开、公平、公正原则，阳光操作，没有出现任何违法违纪问题不良现象。

（三）严格控制奖额，没有突破全国评比达标表彰工作协调小组办公室的规定。本届民间艺术品和宣传品两大类批准的获奖名额为各18个，其中一等奖各2个，二等奖各6个，三等奖各10个。在此前提下，评委会按照质量第一、统筹全局的原则，根据以往各届各门类评奖的惯例，各设立了22个优秀奖，并依据《章程》和《评选规则》，规定每地每单位原则上只能评一个等次奖。因此，评选结果既保证了优秀作品的合法权益，又起到了鼓励、引领、导向的作用。

（四）为了调动各地各单位参与中国人口文化奖评选工作的积极性，按照《章程》和《评选规则》的规定，评定“组织工作奖”共计20个。经综合考评，依据领导重视，组织严谨，报送作品数量多、质量好、获奖率高的条件确定了组织工作奖建议名单。

五、后续工作稳步推进

评选结果经组委会审议通过之后，组委会办公室已于2015年7月16日至7月22日通过国家卫生计生委网站、中国民协网站和中国人口文化促进会网站公布。